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        自治區監獄管理局關于2018年行政機關政府信息公開工作年度報告

        發布日期: 2019-01-15 15:21

        自治區人民政府辦公廳:
          
          根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見實施細則》(國辦發〔2016〕80號)、《國務院辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2018〕23號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點的通知》(桂政電辦〔2018〕168號)和廣西地方標準《政府信息公開管理規范》等文件要求,自治區監獄管理局編制了《自治區監獄管理局關于2018年行政機關政府信息公開工作年度報告》,報告全文包括本年度政府信息公開工作的基本情況及推進政務公開工作情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等六大部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。本年度報告在廣西壯族自治區監獄管理局網站全文公開。如對本報告有任何疑問,請與廣西壯族自治區監獄管理局聯系(電話:0771-5578645)。
          
          一、政府信息公開工作的基本概況及推進情況
          
          2018年,在自治區黨委、政府和自治區司法廳的正確領導下,自治區監獄管理局高度重視信息公開工作,堅持“以公開為原則,不公開為例外”,認真貫徹落實《條例》《制度》和《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發〔2016〕8號),完善政府信息公開工作機制,開展政府信息公開統一平臺建設,推動政府信息公開工作有序開展。
          
          為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,使黨中央、國務院關于深化“放管服”改革,運用“互聯網+政務服務”便民利企的政策在廣西落地生根,使李克強總理關于推進政務服務“一網通辦”的要求在廣西見到實效,廣西政府網站在自治區政府辦公廳的統一規劃下,進行了一系列改造升級,逐步規范了全區政府網站的建設、運維、保障和管理。自治區監獄管理局緊跟國家政府網站發展的步伐,按照廣西政府網站建設發展規劃,嚴格執行《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全區政府網站管理辦法的通知》(桂政辦發〔2017〕152號)精神,注重“三個結合”,網站穩中向好發展,連續榮登全區政府網站“紅榜”,適應了政府網站發展的需要,推動了監獄的發展,滿足了群眾的需求。
          
          (一)監獄管理與網站規范相結合
          
          局領導高度重視網站、微博、微信、移動客戶端等網絡平臺建設工作,把網站建設作為監獄管理的重要環節,一把手親自抓、分管黨委委員具體抓。先后修訂完善了《廣西壯族自治區監獄管理局網站管理辦法》《廣西壯族自治區監獄管理局網站應急預案》等多項規章制度,建立健全了網站管理制度體系,規范了網站建設規劃、組織保障、健康發展、運維管理、內容發布、審核檢查工作;明確了崗位職責、人員職責、單位職責;建立了獎懲機制等,充分發揮了單位和個人的業務特長,調動了工作人員的積極性。
          
          在自治區政府辦公廳的具體指導下,自治區監獄管理局網站前后歷經幾次大的改版,不斷加入新的內容,搭建了更加規范有序的網站保障平臺,目前形成了以工作動態、信息公開、網上辦事、監獄之聲、互動咨詢等五項內容為主體的網站格局。今年以來,共調整整改22個欄目,其中,增加5個欄目,減少6個欄目,調整11個欄目,使門戶網站大步向規范化邁進。
          
          (二)監獄保密與政務信息公開相結合
          
          監獄是國家的刑罰執行機關,工作性質特殊、工作任務特殊,涉密信息多,國際關注度高,非常敏感,如何處理好監獄保密與政務信息公開的關系?監獄局黨委非常重視,經過認真研究,在嚴格遵守國家保密工作、嚴格審查內容發布的基礎上,適應新媒體蓬勃發展的趨勢,開通運行“廣西監獄微信公眾號”、“廣西監獄新浪微博”、“廣西監獄移動客戶端”等網絡平臺。堅持除法律規定或涉密等外,聯網通辦是原則、孤網是例外,政務信息公開上網是原則、不上網是例外。
          
          (三)監獄職能與群眾需求相結合
          
          政務公開的力度和范圍在擴大,網上政務服務的要求在提升,政府網站由宣傳型變成服務型。局黨委把網站作為監獄局提升網上履職能力和服務水平的抓手,積極適應政府信息公開、網上政務服務發展的新趨勢。通過“意見征集”模塊對監獄工作進行監督評議。同時,網站開通了依申請公開,設立了“局長信箱、互動咨詢、我要舉報、回復查詢、常見問題、”等功能模塊。網民通過平臺可以提出建議意見,舉報投訴,問題咨詢等。大大滿足了群眾對監獄局網站的需要。
          
          二、主動公開政府信息情況
          
         ?。ㄒ唬┘皶r澄清虛假、不完整信息的情況。2018年,我局未發現虛假、不完整信息。

          
         ?。?strong>二)通過政府公報、政府網站、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況。2018年,各平臺共發布信息3866條,“廣西監獄”微信加入廣西法治日報微信公眾號每周推出的“廣西政法微信影響力排行榜”,保持每周沖入“司法行政類”榜單前5名。經局新媒體平臺刊發的稿件有5篇在《法制日報》刊發,提高了監獄的知名度,擴大了影響力,增強了宣傳的深度和廣度。
          
          (三)向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況。監獄是國家刑罰執行機關,工作性質特殊,保密要求高,沒有面向社會公眾管理審批和提供服務職能。2018年,沒有向信息查閱場所提供政府信息情況。
          
          (四)政府網站內容及時更新情況。認真落實關于自治區人民政府門戶網站信息推送工作和監獄局門戶網站的管理與維護,安排專人負責及時更新網站內容。
          
          三、依申請公開政府信息情況
          
          監獄是國家的刑罰執行機關,工作性質特殊,社會公眾關注度相對較少。2018年,我局收到2件政府信息公開申請,我局都按照答復程序和要求給予了答復。
          
          四、政府信息公開的收費及減免情況
          
          2018年,我局未辦理政府信息公開申請事項,因此沒有涉及政府信息公開收費及減免情況。
          
          五、申請行政復議、提起行政訴訟情況
          
          監獄行使面對特殊人群的國家刑事執法權,沒有行使面對社會公眾的國家行政執法權。2018年,我局未收到因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟案件。
          
          六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
          
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          1.網站平臺架構相對落后。網站由于系統架構問題,存在內部鏈接不夠清晰,不能完全體現內容分類和訪問路徑的邏輯性,不便于用戶識別。
          
          2.網站智能化建設有待加強。網站搜索智能匹配、智能問答等功能有待加強,錯別字自動糾正、“自動+人工”在線答復信息等功能還需完善。
          
          3.網站信息公開力度還需加大。由于監獄系統具有特殊性,大量信息屬機密信息,不宜向社會公開,導致目前網站信息公開內容不夠全面,群眾咨詢量大,問題集中,增加互動咨詢欄目人員的回應工作壓力。
          
          (二)下一步努力的方向
          
          下一步,我局將把網站等新媒體平臺建設納入信息化建設工程,進一步加大信息公開力度,提高技術運用,完善頁面設置,深化網站功能,提高網站傳播力和影響力,不斷提高在線服務水平,回應群眾在新常態下對政務、獄務信息的新期待。
          
          1.完善網站平臺架構,打造更加全面的政務公開平臺
          
          在自治區政府辦公廳的指導下,根據政府網站發展指引,深入推進互聯網政務信息數據和便民服務平臺建設,提升網站服務能力,按照黨中央、國務院、區政府關于全面推進政務公開和“互聯網+政務服務”的要求,結合監獄工作的實際,不斷進行技術升級,完善平臺架構。利用主流網絡技術,對網站架構進行升級改造,優化網站布局,充分利用大數據、云計算、人工智能等技術,構建可靈活擴展的網站架構,創新服務模式,打造數字型政府網站。
          
          2.堅持問題導向,打造更加權威的政策發布解讀和輿論引導平臺
          
          加強統籌規劃和設計,優化技術、資金、人員等要素配置,通過各種形式的解讀、評論,詳細介紹監獄政策的背景依據、目標任務、主要內容和解決的問題等,及時轉載對政策文件精神解讀到位的媒體評論文章,形成傳播合力,增強政策的傳播力、影響力。對社會公眾關注的熱點問題,邀請相關業務部門作出權威、正面回應,闡明政策,解疑釋惑;對設計監獄網絡謠言,及時發布相關部門辟謠信息。
          
          3.以人為本,打造更加及時的回應關切和便民服務平臺。
          
          針對全國政府網站中更新不及時、信息不準確、資源不共享、互動不回應、服務不實用等問題,我局網站將結合新媒體發揮網站及網絡媒體矩陣作為溝通渠道的作用,完善體制機制,深化分工協作,加強內容建設,圍繞群眾需求嗎,推進政務公開,優化政務服務,提升用戶體驗,提供可用、實用、易用的互聯網政務信息數據服務和便民服務,針對人民群眾關心的問題進行及時的回復和正確的輿論引導,完善網民建議處理機制。



          
        廣西壯族自治區監獄管理局
        2019年1月15日



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