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        廣西壯族自治區監獄管理局2019年政府信息公開工作年度報告

        發布日期: 2019-12-31 10:03


        2019年,在自治區黨委、政府和自治區司法廳的正確領導下,自治區監獄管理局高度重視信息公開工作,堅持“以公開為原則,不公開為例外”,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔 2019〕 60 號)和廣西地方標準《政府信息公開管理規范》等文件要求,完善政府信息公開工作機制,推動政府信息公開工作有序開展。本年度報告中所列數據的統計期限自20191月1日起至12月31日止。本年度報告在廣西壯族自治區監獄管理局網站全文公開。如對本報告有任何疑問,請與廣西壯族自治區監獄管理局聯系(電話:0771-5578645)。

        一、2019年度政府信息公開工作的基本情況

        (一)政府信息公開工作機構和人員設置情況

        自治區監獄管理局成立廣西監獄系統政務公開工作領導小組,負責對全區監獄系統政務公開工作的組織部署和領導協調。局黨委書記、局長任組長,其他局黨委委員、局領導任副組長,各處室負責人任組員。領導小組下設辦公室,由局辦公室承辦,負責推進、指導、協調、監督全區監獄系統政府信息公開工作。局信息化建設辦公室指派專人負責廣西監獄局網站、自治區政府信息公開統一平臺的建設和技術保障工作。

        (二)建立健全政府信息公開工作制度情況

        為深入貫徹落實黨中央、國務院以及自治區黨委、政府關于全面推進政務公開工作的系列部署,堅持統籌兼顧、突出重點,深入推進依法行政,全面推進行政決策公開、執行公開、管理公開、結果公開,提高監獄公開、公正、文明執法的能力,深入推進平安、法治、文化、智慧監獄工作,促進監獄治理體系和治理能力現代化。印發了《廣西監獄系統政務公開工作方案》,明確了政府信息公開的領導小組、職責范圍、指導思想、公開原則、公開方式、公開范圍和具體內容;制定下發了《廣西壯族自治區監獄管理局政務公開管理辦法》,規范和完善了自治區監獄管理局政府信息公開的主體范圍、主動公開的內容要求、依申請公開的規范辦理程序以及監督保障措施等,確保自治區監獄管理局政府信息公開制度化。

        (三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況

        根據《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔201914號)和自治區大數據局有關要求,結合實際,2019年對自治區監獄管理局政府信息公開目錄、公開指南進行了調整和更新。自治區監獄管理局政府信息公開目錄主要更新了人事信息公開的時限及具體要求,政務獄務公開的范圍內容及要求,規劃計劃公開的規范以及重點領域、政策法規等12個目錄進行了更新。自治區監獄管理局政府信息公開指南主要更新了主動公開的范圍、形式、內容、時限等4向內容,依申請公開的受理、申請以及處理程序等6項內容。

        (四)政府信息公開載體的建設、運行情況

        自治區監獄管理局政府信息公開的載體主要包括:網站、微博、微信、移動客戶端。在建設、運行方面注重監獄管理與網站規范相結合。把網站建設作為監獄管理的重要環節,一把手親自、分管黨委委員具體抓。建立健全了網站管理制度體系,網站建設規劃、組織保障、健康發展、運維管理、內容發布、審核檢查工作、崗位職責、人員職責、單位職責、獎懲機制進行規范。注重監獄保密與信息公開相結合。在嚴格遵守國家保密工作、嚴格審查內容發布的基礎上,適應新媒體蓬勃發展的趨勢,開通運行“廣西監獄微信公眾號”、“廣西監獄新浪微博”、“廣西監獄移動客戶端”等網絡平臺。堅持除法律規定或涉密等外,聯網通辦是原則、孤網是例外,政務信息公開上網是原則、不上網是例外。注重監獄職能與群眾需求相結合。政務公開的力度和范圍在擴大,網上政務服務要求在提升,政府網站由宣傳型變成服務型。局黨委把網站作為監獄局提升網上履職能力和服務水平的抓手,積極適應政府信息公開、網上政務服務發展的新趨勢。通過“意見征集”模塊對監獄工作進行監督評議。同時,網站開通了依申請公開,設立了“局長信箱、互動咨詢、我要舉報、回復查詢、常見問題、”等功能模塊。網民通過平臺可以提出建議意見,舉報投訴,問題咨詢等。大大滿足了群眾對監獄局網站的需要。

        (五)政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究結果等監督情況

        根據《中華人民共和國政府信息公開條例廣西壯族自治區政府信息公開工作監督檢查辦法》建立了我局政府信息公開工作監督檢查機制,成立了監督檢查機構,采取定期檢查與不定期檢查、自查與互查、抽查與普查、專項檢查與綜合檢查等方式,發現和存在的問題促進依法行政。一年,我們先后建立了政府信息公開機制,政府信息發布保密審查、政府信息發布協調工作制度,編制了政府信息公開指南和政府信息公開目錄,能職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容。

        (六)推進政務公開的情況

        為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>的通知》及其實施細則、《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發<關于全面推進政務公開的實施意見>的通知》以及國家、自治區 2019 年政務公開工作要點,推進政務公開各項工作,特別是推進重點領域政府信息公開。我局按照相關要求,堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,全面推進權力運行全流程、政務服務全過程公開,以公開促落實,以公開促規范,以公開促服務。一是全面推進政務公開重點工作。凡涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重點工程項目,除依法應當保密外,在決策前應向社會公布的決策,及時通過監獄管理局網站、微信公眾號等渠道進行公開。今年以來,在監獄局網站和微信公眾號上公開的重要改革方案1條,重點工程項目5條;二是規范依申請公開。深入實施政府信息公開條例,在加大政府信息主動公開力度的基礎上,進一步規范政府信息依申請公開工作,暢通依申請公開受理渠道,明確受理機構名稱、地址、聯系電話、電子郵箱等信息。完善了依申請公開欄目設置,依申請公開工作機制;三是建立了重要政務輿情回應機制。認真回應社會關切,主要負責人帶頭接受媒體采訪,當好第一新聞發言人。加強重大政務輿情回應督辦,及時督促相關部門做好重大政務輿情收集、研判、處置和回應工作;四是充分發揮各種平臺、媒體作用,擴大公眾參與。新聞媒體作為推進政務公開的重要陣地,解讀政策、暢通采訪渠道,發揮網站、微博微信、移客服端等新媒體的網絡傳播力和社會影響力,把積極健康向上的主基調,建立了政府網站信息內容發布、政策解讀、在線訪談、互動交流工作機制。

        ?二、主動公開政府信息情況

        第二十條第(一)項

        信息內容

        本年新制作數量

        本年新公開數量

        對外公開總數量

        規章

        0

        0

        0

        規范性文件

        0

        0

        0

        第二十條第(五)項

        信息內容

        上一年項目數量

        本年增/減

        處理決定數量

        行政許可

        0

        0

        0

        其他對外管理服務事項

        0

        0

        0

        第二十條第(六)項

        信息內容

        上一年項目數量

        本年增/減

        處理決定數量

        行政處罰

        0

        1

        1

        行政強制

        1

        0

        ?

        第二十條第(八)項

        信息內容

        上一年項目數量

        本年增/減

        行政事業性收費

        0

        0

        第二十條第(九)項

        信息內容

        采購項目數量

        采購總金額

        政府集中采購

        950

        7270.31萬元

        三、收到和處理政府信息公開申請情況

        ,

        (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

        申請人情況

        自然人

        法人或其他組織

        總計

        商業企業

        科研機構

        社會公益組織

        法律服務機構

        其他

        一、本年新收政府信息公開申請數量

        ?1

        ?1

        ?

        ?

        ?

        ?

        ?2

        二、上年結轉政府信息公開申請數量

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        三、本年度辦理結果

        (一)予以公開

        ?1

        ?1

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        2?

        (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        (三)不予公開

        1.屬于國家秘密

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        2.其他法律行政法規禁止公開

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        0?

        3.危及“三安全一穩定”

        ?0

        0?

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        0?

        4.保護第三方合法權益

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        0?

        0?

        0?

        0?

        0?

        0?

        5.屬于三類內部事務信息

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        ?0

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        0?

        ?0

        ?0

        ?0

        6.屬于四類過程性信息

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        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        7.屬于行政執法案卷

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        0?

        ?0

        ?0

        8.屬于行政查詢事項

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        (四)無法提供

        1.本機關不掌握相關政府信息

        0?

        0?

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        0?

        2.沒有現成信息需要另行制作

        0?

        0?

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        0?

        3.補正后申請內容仍不明確

        0?

        0?

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        0?

        (五)不予處理

        1.信訪舉報投訴類申請

        0?

        0?

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        0?

        2.重復申請

        0?

        0?

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        ?0

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        3.要求提供公開出版物

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        ?0

        ?0

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        4.無正當理由大量反復申請

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        ?0

        ?0

        ?0

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        5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

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        (六)其他處理

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        ?0

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        (七)總計

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        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

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        四、結轉下年度繼續辦理

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        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        0?

        四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

        行政復議

        行政訴訟

        結果維持

        結果糾正

        其他結果

        尚未審結

        總計

        未經復議直接起訴

        復議后起訴

        結果維持

        結果糾正

        其他結果

        尚未審結

        總計

        結果維持

        結果糾正

        其他結果

        尚未審結

        總計

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

        ?0

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        ?

        五、存在的主要問題及改進情況

        (一)存在的主要問題

        1.網站平臺架構相對落后。政府信息公開的信息類型較為單一,主要以單位動態性政務信息為主,政策解讀、因部門特殊性,沒有產生司法規范性文件,沒有政策解讀、決策信息等信息內容,更新也相對滯后。

        2.政府信息公開的廣度、深度還不夠。由于監獄系統工作性質特殊,很多信息屬于保密范圍,不宜向社會全部公開,導致政府信息公開內容不多,政府信息公開還需要不斷創新改進。

        (二)下一步努力的方向

        1.完善網站平臺架構。在自治區大數據發展局的指導下,深入推進互聯網政務信息數據和便民服務平臺建設,提升網站服務能力,結合監獄工作的實際,不斷進行技術升級,完善平臺架構。利用主流網絡技術,對網站架構進行升級改造,優化網站布局,充分利用大數據、云計算、人工智能等技術,構建可靈活擴展的網站架構,創新服務模式,打造數字型政府網站。

        2.打造更加權威的政策發布解讀和輿論引導平臺。加強統籌規劃和設計,優化技術、資金、人員等要素配置,通過各種形式的解讀、評論,詳細介紹監獄政策的背景依據、目標任務、主要內容和解決的問題等,及時轉載對政策文件精神解讀到位的媒體評論文章,形成傳播合力,增強政策的傳播力、影響力。

        3.打造更加及時的回應關切和便民服務平臺。結合新媒體發揮網站及網絡媒體矩陣作為溝通渠道的作用,完善體制機制,深化分工協作,加強內容建設,圍繞群眾需求,推進政務公開,優化政務服務,提升用戶體驗,提供可用、實用、易用的互聯網政務信息數據服務和便民服務。?

        ?????六、其他需要報告的事項



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